- Raúl de Jesús Elenes Angulo, Comisionado Nacional de Acuacultura y Pesca, órgano desconcentrado de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, informó en entrevista que un 40 por ciento de los beneficiarios recibió apoyo por primera vez
Redacción
¿Qué papel juega la Conapesca en México?
R.- La Conapesca es el organismo institucional del Gobierno de México que se responsabiliza de implementar las políticas públicas en materia de pesca y acuacultura en todo el país, por lo cual significa un pilar fundamental para orientar apoyos a favor del sector productivo, porque a través de esta institución se lleva a cabo todo lo que tiene que ver con su promoción, fomento y desarrollo bajo los fundamentos legales conforme a los preceptos contenidos en la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. Esta Ley que nos rige en la actualidad, fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 24 de julio del 2007.
En tal virtud, la Conapesca es un organismo público del Gobierno Federal, sectorizado en la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (SADER), responsable de fomentar las políticas del gobierno dirigidas a la pesca y a la acuacultura, así como a atender el conjunto de demandas y de necesidades que provienen de los sectores pesquero y acuícola en México.
La Conapesca cuenta con una estructura administrativa dividida en cinco direcciones generales, desde las cuales se llevan a cabo diversas atribuciones y funciones que se encuentran asociadas a la administración y al ordenamiento de las pesquerías, a la planeación del desarrollo y manejo de los asuntos pesqueros internacionales, al fomento de la actividad mediante la integración de las cadenas productivas pesquera y acuícola, a crear y generar obras de infraestructura básica de uso común, así como a realizar acciones dirigidas a prevenir y a combatir los actos de pesca furtiva e ilegal conforme a las disposiciones legales, reglamentarias y normativas aplicables a la pesca y a la acuacultura.
En este sentido, la Conapesca realiza dichas tareas sustantivas por medio de la Direcciones Generales de Ordenamiento Pesquero y Acuícola, la de Planeación, Programación y Evaluación, también está la de Infraestructura, la de Organización y Fomento, además de la Dirección General de Inspección y Vigilancia. Todo ello se engrana para garantizar que los recursos en nuestros litorales y cuerpos de agua de jurisdicción federal se aprovechen de forma responsable, ordenada y sustentable.
¿Qué es el Bienpesca?
R.- El Bienpesca es un componente del programa de Fomento a la Agricultura, Ganadería, Pesca y Acuacultura, que otorga incentivos económicos de manera directa y sin intermediarios, a favor de los pequeños productores pesqueros y acuícolas. Este incentivo económico es un reconocimiento al esfuerzo de cada pescador y acuacultor por llevar alimentos sanos y de calidad a la mesa de las familias mexicanas. Este año, Bienpesca tuvo un alcance de 193 mil 290 beneficiarios, donde cada uno de ellos recibió un apoyo económico de 7 mil 200 pesos, lo que significó una erogación presupuestaria total por el orden de 1,391.68 millones de pesos.
¿Por qué se dice que es un programa social?
R.- Se le dice así porque estos recursos, en vez de que se depositaran en muy pocas manos, ahora van directo a toda la base social que conforma la fuerza productiva de la pesca y la acuacultura del país, es decir va dirigido a pescadores ribereños y de aguas continentales, a tripulantes de las embarcaciones pesqueras mayores, y a trabajadores operativos de las unidades de producción acuícola.
¿Cuál es balance de Bienpesca 2020?
R.- Partiendo de los 193 mil 290 beneficiarios, este apoyo llegó a 39 mil 591 mujeres y a 156 mil 399 hombres, lo que representa el 20 y el 80 por ciento respectivamente. Estos hombres y mujeres distribuidos en rango de edades nos quedan de la siguiente manera:
- De 18 a 30 años, el número de beneficiados fue de 32, mil 499;
- En el rango de 30 a 50 años, el apoyo fue hacia 88 mil 255 personas; y
- Para personas mayores de 50 años, el beneficio le llegó a 72 mil 536 trabajadores de pesca y acuacultura.
Debo aclarar que hubo 76 mil 462 beneficiarios adicionales, que nunca antes habían recibido apoyos o que estos no los habían recibido durante los últimos tres años. Esto se logró, gracias al Censo Pesquero que se realizó por todo el territorio nacional a cargo de los Servidores de la Nación adscritos a la Secretaría del Bienestar, que nos permitió detectar e incorporarlos.
¿Cuánto significa esto en cifras?
R.- Estos beneficiarios adicionales suman un total de 17 mil 573 mujeres, donde se aplicó un recurso de 126 millones 525 mil 600 pesos; y 58 mil 889 hombres, a quienes se les apoyó con 424 millones 800 pesos, para dar un total de 550 millones 526 mil 400 pesos. (2.25 veces más que los beneficiarios totales del ejercicio 2018).
¿Qué importancia tiene la nueva política del Presidente Andrés Manuel López Obrador al entregar los apoyos directamente a los beneficiarios, a las personas que realmente son pescadores y que necesitan del recurso?
R.- En anteriores administraciones los beneficiarios se seleccionaban a través de insaculaciones, amiguismos y compadrazgos, ahora se hace conforme a un padrón universal que se ha creado y que tuvo que pausarse por la pandemia del Covid-19.
Por ello, actualmente, del 100 por ciento de los beneficiarios, casi 40 por ciento reciben por primera vez un apoyo en esta actividad, son los 76 mil nuevos beneficiarios que ya te comenté.
¿De qué manera Bienpesca favoreció a las comunidades indígenas?
Ese es otro de los sectores que actualmente están siendo considerados. En nuestros pueblos originarios quintuplicamos los beneficiarios del último año con respecto a la anterior administración. Se le brindó apoyo a 21 comunidades indígenas que suman un total de 9 mil 180 beneficiarios divididos en 1,047 mujeres y 8,133 hombres. A las mujeres con actividad productiva se les benefició con 7 millones 538 mil 400 pesos y para los hombres fue de 58 millones 557 mil 600 pesos, para un total de 66 millones 96 mil pesos. Esto refleja un incremento del 5.2 por ciento con respecto al año 2019.
En términos de cobertura territorial, ¿hasta dónde llegó Bienpesca?
R.- Del total de 193 mil 290 beneficiarios, con la nueva política de suelo parejo y firme para todos los mexicanos y mexicanas, se logró que Bienpesca llegara a 75,684 personas que provienen de municipios de muy alta, alta y media marginación, asentados o localizados en 27 estados de la República.
El beneficio de Bienpesca a mexicanos ubicados en municipios de muy alta marginación llegó a 2,095 beneficiarios; a 30,143 en municipios de alta marginación y a 43,446 en municipios con un grado de marginación media. Esto representó el 39.16 por ciento del total de beneficiarios.
Desde que se levantó la veda del camarón en el Pacífico mexicano y que para el caso de la pesca ribereña las capturas iniciaron desde el pasado 14 de septiembre, ¿Qué avance se registra desde que dio inicio la presente temporada de pesca 2020-2021?
R.- En este sentido, les informo que para el caso de las embarcaciones menores en los estados del Litoral del Pacífico, basados en los registros de captura a través de los Avisos de Arribo ya capturados en el Sistema de Información de Pesca y Acuacultura (SIPESCA), las cifras hasta el 2 de noviembre, es decir a 50 días de haber iniciado las capturas camaroneras, nos reportan un volumen total de 8 mil 444 toneladas de producto en peso vivo, lo cual de momento representa un volumen ubicado en un 20% inferior a las capturas registradas durante la temporada inmediata anterior 2019-2020, cuando se tenían registradas para entonces 10,503 toneladas, considerando el mismo número de días de pesca.
En el caso de las embarcaciones mayores, que salieron a alta mar el pasado 29 de septiembre. ¿Cuál es la cifra de capturas?
En esta temporada 2020-2021, y con corte informativo al día 2 de noviembre, en los Avisos de Arribo de las embarcaciones camaroneras mayores que operan en el litoral del Pacífico, las cifras reportadas nos arrojan un volumen de 3,023 toneladas de producto en peso vivo, en donde el estado de Sinaloa lleva la ventaja con 1,670 toneladas de camarón, seguido por el estado de Sonora con 1,295 toneladas, reafirmando su liderazgo en la actividad pesquera. Estamos pendientes a que arribe la mayor parte de la flota camaronera, lo cual nos permitirá tener datos más consistentes respecto de las capturas de camarón de altamar correspondientes al primer viaje de la presente temporada.
